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吳堡:奮力書寫鄉村振興“創業史”
發布時間:2021-04-09 10:57 來源: 榆林日報 韋江江

       一頂頂蔬菜大棚聳立大地,一片片蘋果園遍布山嶺,一座座湖羊養殖場拔地而起……走在吳堡縣的田間地頭,鄉村振興的新風撲面而來,已經擺脫貧困“襲擾”的人們,正在用自己的辛勤汗水,在這片黃土地上書寫新的“創業史”。

       村集體經濟收益全部“破零”

       “我以前主要靠種植土豆、谷子等為生,日子過得緊巴巴。現在在果蔬產業示范園做管護工作,一個月能領到2600元工資,超出預期產量還能領到超出部分20%的分紅。”吳堡縣寇家塬鎮李家塔下山村村民宋增梅高興地說。

       近年來,吳堡縣推行“龍頭企業+村集體經濟+農戶”利益聯結機制,采取聯村共建方式將村集體產業發展啟動資金和扶持資金打包整合,集中建設自動化湖羊養殖場、自動化養豬場、蔬菜大棚等扶貧產業園區,并全部交給龍頭企業托管運營。通過資產入股、入廠就業、訂單收購等形式把農戶嵌入產業鏈,按照保底分紅方式將收益分配到相關村集體經濟合作組織。

       2019年來,李家塔下山村流轉村民土地150余畝,先后建起22座果蔬大棚,總長度1800米,以每年每米110元的價格全部承包給陜西果業集團黃河有限公司運營。

       “村集體每年能收入20多萬元,村民也可就近就業。”李家塔下山村黨支部書記張建慧說,村民年人均純收入由2017年的8200元增加到2020年的1.15萬元。

       目前,吳堡縣共建成101座果蔬大棚,總長8279米,占地達9000余畝,全部由陜西果業集團黃河有限公司托管經營,收益惠及20個行政村;由利農裕民養殖有限公司托管或參股經營的規模養殖場有9個,收益惠及58個行政村。截至2020年底,全縣100個行政村的集體經濟收益全部“破零”。

       實施科技人才“筑基”工程

       “我所學專業為動物科學、養殖,現在在利農裕民養殖有限公司為能繁母豬育肥場提供技術服務。能把所學知識運用到工作實際當中,我愿意為畜牧產業的發展貢獻自己的力量。”作為引進人才招聘到吳堡縣農業農村局畜牧產業服務中心的宋鈺堅定地說。

       近年來,由于農村青壯年勞動力大量外流、常住人口老齡化加劇,村里普遍缺乏經營管理人才和實用技術人才。針對這一問題,吳堡縣堅持技術嵌在產業鏈、人才扎根實體中的原則,通過校園招聘方式從“985”“211”高校中為縣上各產業服務中心引進4名果樹、蔬菜、養殖等農牧類專業碩士研究生,全部下沉到基層扶貧產業園區,專門負責村集體產業項目的一線技術指導。

       在引進農業科技人才的同時,該縣積極探索運用“龍頭企業+專業領軍人才+專業實操培訓+基地包聯服務”人才培養模式,以縣內兩家涉農龍頭企業為實訓基地,將縣上2016年委托榆林職業技術學院培訓的貧困家庭子女中的62名農牧專業類人員安排到基地進行為期一年的實習。實訓合格后以“縣聘企用”方式安排到龍頭企業和村集體經濟合作社參與種植養殖園(場)的生產管理與技術服務,收入均不低于同類事業單位人員正常工資水平。

       此外,吳堡縣還在榆林職業技術學院農牧專業定向委培兩批共80名吳堡籍學生,畢業后全部安排到村集體經濟合作組織從事技術服務,從而培養造就一支有本領、用得上、留得住的專業人才隊伍。

       出現首個事業工資待遇農民

       為了有效激發村黨支部書記擔當作為、奮勇爭先的積極性和主動性,吳堡縣制定出臺了《村級黨組織負責人待遇保障激勵辦法》,將村黨支部書記工資與本村居民人均可支配收入增幅、村集體經濟效益掛鉤;對連續兩屆任期考核均為稱職以上等次的,給予事業單位同類人員工資待遇,成績突出、連續兩屆任期考核均為優秀且符合任職條件的,直接提拔擔任鄉鎮副職;特別是整村推進發展村集體經濟主導產業且連續三年年度經營性純收入達到20萬元以上的村黨支部書記,給予其事業單位工資待遇,并要求其必須任滿一屆且在下一屆選舉時連選連任,通過這種辦法逐步培養一支懂經營、會管理的村集體經濟管理隊伍。

       霍學農是吳堡縣辛家溝鎮深砭墕村黨支部書記,在村上任職19年的時間里,他經過多方學習考察改變思路,成立以“支部+公司+合作社+農戶”的深砭墕村豐盛林木專業合作社,按照“農戶出地入社,支部協調引領,企業技術指導,合作社統一管理,貧困戶受益”思路,把山地蘋果產業干出了名堂,走出了一條果業興村富民的“三變”改革路徑,成為目前全縣唯一一個享受事業工資待遇的農民。

       與此同時,吳堡縣對累計任職滿30年或連續任職20年以上的在職村黨支部書記,將其正常離任后的待遇由每年4000元提升為每月1700元。


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